“跑单路上有地方歇脚，遇到纠纷还能就近找法律援助，虽奔波在外但心里踏实。”11月3日，在固原市原州区中山名苑小区，刚配送完午餐的外卖骑手赵某感慨道。今年以来，固原市在推进友好场景建设中，坚持“存量盘活、功能叠加、就近可及”原则，创新运用“加减乘除”工作法，依托工会驿站、办事大厅、园区阵地、银行网点等现有空间嵌入服务功能，以低成本织密新就业群体服务网络。

今年8月，赵某因在取餐途中摔伤被确认为职业伤害。因职业伤害保障与工伤保险待遇能否重复享受产生争议，在申请撤销确认结论等事宜时，他就近向固原市法律援助综合服务窗口求助，获得满意答复。固原市在存量空间做“加法”，把“嵌入”作为阵地建设主路径，推动相关部门在既有阵地上叠加服务功能。固原市司法部门在公共法律服务中心设立法律援助综合服务窗口，依托邮政网点设立“公法驿站”，让法律咨询和援助随快递网络延伸到新就业群体身边。固原市委社会工作部相关负责人表示，固原市在时间延伸上做“减法”，推动驿站服务向延时化、自助化延伸，推进点位信息采集和地图标注，方便户外劳动者快速定位、就近到达。

“以前跑货沿途想找个落脚歇脚、喝口热水的地方不容易，现在到物流园就能歇脚休整，实在暖心。”货车司机王有刚说。固原市在阵地功能叠加上做“乘法”，在西兰银物流园区等5家“货运司机之家”挂牌“户外劳动者爱心驿站”“货车司机党群服务站”，让货车司机在物流节点实现“一站到家”。

固原市按照“阵地共享、功能嵌入”方式，在服务网点做“除法”，切实破除服务壁垒。该市联合石嘴山银行固原分行等机构，盘活银行等候区域，共建“金融暖心驿站”，提供休息、热饭、充电、应急物资等服务。

截至目前，固原市已将原有和新建的89个工会驿站、3家经济开发区户外劳动者服务站点、11个司机之家全部纳入暖“新”驿站服务体系，“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务矩阵初步形成。