从“能办”到“好办、快办、易办”，从“单项审批”到“集成服务”。11月25日，记者从市审批服务管理局获悉，今年以来，市审批服务管理局以“高效办成一件事”为重要抓手，通过“事项集成+流程再造+材料减负+服务升级”的重塑与赋能，不仅让国务院和自治区部署的59项“一件事”及18项地方特色“一件事”落地见效，更以27.6万件的累计办件量，生动诠释了“办事不求人”的营商新环境。

这次重塑与赋能，始于刀刃向内的机制重构。市审批服务管理局在全区率先构建起清单管理、专班推进、联席会商等八项常态化工作机制，如同为分散的审批权力装上“中央处理器”，彻底打破了部门间的“数据孤岛”与“业务壁垒”。过去，企业群众办事需要在多个部门间“来回跑”；如今，部门协同、高效联动的“一盘棋”格局，将“单项审批”的线性流程，重塑为多部门协同的“集成服务”生态。

重塑的触角，延伸至服务大厅的多个窗口。围绕企业开办、不动产登记等高频事项，13个“高效办成一件事”专窗成为集成服务的“前沿阵地”，提供“套餐式”服务，从根本上减少了企业群众的排队和跑动次数。更具创新意义的是，2个“兜底”服务综窗的设立，将传统意义上的“办不成事”反映窗口，成功转化为“办得快、办得好”的加速器，通过“走流程找堵点”活动解决了33个堵点问题，确保了服务无死角。

“现在办理业务太方便了，不仅纸质版的资料要得少，而且以前要跑多个部门，现在就一个窗口。”前来办理业务的宁夏林丰农林科技有限公司法定代表人杨彦峰对业务办理流程和速度赞不绝口，“基本半天时间就全搞定了，这效率，太给力了！”

杨彦峰的“太给力了”，正是因为市审批服务管理局机制的重塑与服务的升级，落脚于流程的优化和效率的提升上。同时，市审批服务管理局以世界银行新一轮营商环境企业调查指标试点为契机，对审批流程进行了一场“极限瘦身”。“开办药店一件事”申报材料和办理时限分别压减44.1%和58.3%；“开工一件事”则分别压减37%和67%；企业全生命周期服务申报材料和办理时限更是大幅压减74%和87%，企业开办实现0.5个工作日办结的“固原速度”。

效率提升的背后，是数字赋能的强大支撑。市审批服务管理局大力推行电子证照、电子印章、电子档案应用，凡是能通过网络共享复用的材料，绝不再要求重复提交。通过将多套申请材料整合为“一张表单”，全面实现了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”的服务新模式，为企业群众提供了更加清爽、便捷的集成服务。

过去是“群众围着窗口转”，现在要转变为“部门围着需求转”，市审批服务管理局相关负责人表示，将持续擦亮固原“办事不求人”营商新模式，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。（记者：蔡雪莉）