记者2月14日从宁夏应急管理厅获悉，自治区人民政府近期印发《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》，从突发事件分级应对、组织指挥体系、风险防控、监测预警、应急响应、恢复与重建、应急保障等九个方面对全区突发事件应对作出详细规定。

据应急管理厅救援协调与预案管理处介绍，《总体预案》是自治区应对各类突发事件的总纲，指导全区突发事件风险防控、应急准备、监测预警、应急处置以及恢复重建等工作。所称的突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各类事件。

自治区党委和政府高度重视《总体预案》修订工作，将其纳入自治区政府2021年重大行政决策事项整体推进。自治区应急管理厅专门成立工作小组，在认真总结近年来应急管理工作实践经验的基础上，深入各地和相关部门（单位）开展座谈调研和风险评估，多方征求意见，组织重大行政决策咨询论证，开展法制审核和专题讨论，并提交自治区政府常务会议审议研究，确保预案依法依规、贴近实际、指导实战。

《总体预案》体现了以下特点：

突出政治引领。贯彻落实自治区党委和政府决策部署，坚持总体国家安全观，居安思危、强化准备。

突出上下衔接。全面贯彻国家应急管理工作要求，确保相关工作规定上下衔接贯通一致；同时借鉴吸纳了疫情应对以来取得的工作经验，在分级指挥、应对处置等方面体现了我区特色。

突出全面覆盖。立足“全灾种、大应急”，对突发事件防范应对作出整体性制度安排，同步规划了41类专项应急预案和7项协调保障方案，构建了总体预案管“总”、专项预案抓“分”的预案架构体系。

突出分级应对。明确自治区和市、县（区）指挥架构关系，确定各自负责应对突发事件的级别。强调压实突发事件的属地管理责任，强化行业主管部门的事前预防和先期处置责任，做到现行应急管理体制机制下责任清、任务明。

突出指挥权威。明确现场指挥部设置层级，提升现场指挥权威性。充分考虑灾害链关系，规定突发事件次生衍生灾害由主灾种专项指挥机构牵头综合协调指挥，实现统一领导、分工负责。

突出指导实战。对预案演练提出刚性要求，明确各级各类预案演练周期，建立常态化演练和动态完善机制，解决预案“不管用、不应急”的问题。

突出基层治理。赋予村（居）民委员会等基层组织在风险巡查、预警信息传播、信息报告、先期处置等方面的重要职责，疏通突发事件应对处置的“最后一公里”。