11月10日，彭阳县古城镇任河村设施农业园区内一派繁忙景象。133栋日光温室整齐排列，棚内西红柿、西蓝花、娃娃菜长势喜人；育苗棚里工人忙着浇灌菜苗，冷链库房中一筐筐新鲜蔬菜码放整齐，源源不断运往外地市场。很难想象，这片热闹的产业园，几年前曾是一片荒废闲置的大棚。

 古城镇任河村设施农业园区占地700余亩，共建有133栋日光温室大棚，2014年建成投用。受原经营企业管理不善、资金链断裂影响，园区自2018年开始大面积闲置，大棚设施逐年破损，国有、集体资产长期闲置浪费。在农村集体“三资”管理突出问题专项整治中，市、县两级纪检监察部门紧盯集体资产管理漏洞，聚焦资源处置、资产管理、资金使用全流程强化监督，严查侵占集体资产等违纪行为，把盘活闲置集体资产作为守住农村集体家底的关键举措，推动任河村闲置园区改造重生。

 2025年，彭阳县将园区盘活作为冷凉蔬菜产业转型升级的抓手，创新联村抱团发展模式，整合财政资金和古城、皇甫等9个村集体经济资金，通过拍卖取得园区所有权。同时积极争取以工代赈、闽宁协作、地方政府专项债券等项目资金，累计投入3600多万元，对所有日光温室大棚实施全面维修升级，同步完善水、电、路基础设施，新建蔬菜分拣车间、冷库、育苗棚等配套设施，补齐产业链短板，为规模化种植打下硬件基础。

 在运营模式上，当地坚持“政府引导+市场运作+多方参与”，由村股份经济合作社择优招商，与宁夏东升有机种植有限公司达成合作，企业每年支付110万元租金入驻经营，今年6月正式投产运营。园区搭建起“企业+合作社+农户”紧密型利益联结机制：企业负责品种规划、技术指导和市场销售；合作社统筹土地资源、管理集体资产、组织群众务工；农户可以同时拿到土地流转租金、园区务工薪金、订单种植收益，实现三重增收。

 “园区荒废多年，不仅集体没有收入，农户土地租金没有保障，就近就业更是无从谈起。盘活改造之后，村集体每年稳定增收50万元以上，常年吸纳300多名群众就近就业，务工人员月收入稳定在4000元以上。”任河村党支部书记王军说。目前园区已培育西红柿、娃娃菜、水果甘蓝等近40个有机蔬菜品种，每天向粤港澳大湾区及上海、武汉等地外运蔬菜6000斤。同时依托订单农业，带动全镇发展蔬菜种植5000多亩，形成风险共担、利益共享的产业共同体。​

 古城镇党委书记甄长青介绍，联村抱团入股、多方资金聚力、专业企业运营，彻底破解了老旧园区盘活难题。园区年创收可达500万元以上，既盘活了沉睡集体资产，又推动冷凉蔬菜产业向标准化、品牌化迈进。下一步园区还将拓展采摘观光、农旅融合新业态，持续挖掘农业多元价值。

 任河村园区的成功盘活，只是彭阳县整治“三资”乱象、盘活闲置资产的缩影。据彭阳县农业农村局副局长王晓霞介绍，全县开展集体资产拉网式排查，三年累计排查低效闲置资产22个，目前已成功盘活16个，剩余6个正在有序推进盘活工作。在集中整治中，我市以资产盘活为抓手，持续构建租金、薪金、现金多元增收模式，把联农带农落到实处。同时，健全长效管护机制，将资产盘活率、租金收缴率纳入村级绩效考核，通过正反典型通报等方式，压实镇村两级资产管理责任，确保集体资产管得住、用得活、效益高。（记者：董文娇 宋昇）