3884名民辅警入村社任职、2852个警务室扎根基层!宁夏社区警务改革让平安可感可及
一张贴在墙上的警民联系卡,为强关秀守住了37万元血汗钱。
10月1日,同心县豫海镇幸福社区居民强关秀回想前几日的惊险一幕,仍心有余悸。常年摆摊卖菜,一分一厘攒下毕生积蓄,差点被冒充抖音客服的骗子远程操控手机转走。危急时刻,她借来邻居手机,拨通了卡片上社区民警陈强的电话。陈强火速上门,帮助强关秀从骗子手里“抢”回了这笔钱。

同心县公安局豫海镇社区民警入户给辖区群众下载注册国家反诈中心。
幸福社区地处城乡接合部,流动人口多、留守老人集中。陈强常年沉在街巷网格,挨家挨户张贴警民联系卡。小小的卡片,成了辖区群众遇险时最可靠的平安依托。他还帮居民马宇亮找回了负气出走3年的儿子,让破碎的家庭重获团圆。一次紧急反诈止损,一场千里寻亲,正是宁夏社区警务改革最生动的基层写照。
“近年来,我们紧扣‘派出所主防’核心职能,坚持预防为先,持续推动警力下沉、警务前移、关口前置。”自治区公安厅治安总队相关负责人介绍。宁夏公安机关将基础警务建设作为“派出所主防”改革的根本支撑,出台《加强新时代宁夏公安派出所三年行动计划(2026—2028年)》及系列配套制度,推动派出所所长、社区民警进入村社“两委”班子,构建起“警力常驻网格、问题就地处置、风险就地化解”的基层警务新格局。截至目前,全区派出所所长进班子实现100%全覆盖,3884名社区民警辅警进入村社“两委”班子或担任村委会主任助理,2867个城乡基础网格实现警务全覆盖。

固原市公安局原州区分局新区派出所社区民警开展反诈宣传。
在固原市公安局原州区分局新区派出所景园警务室,这一理念被赋予了更具温度的实践。警务室创新“精准滴灌”反诈模式,今年1至9月电诈发案率同比下降70%,成功化解矛盾纠纷150余起。警务室还转变思路,将重点人员从“管控对象”变为“服务对象”,民警李沐洋联合网格员,为精神障碍患者小苏建立三维档案,并多方协调解决低保、医疗难题。
这场改革的主线,是做实“派出所主防”。依托“两队一室”改革和治保委建设,推动警力下沉、多元共治,实现从“事后破案”向“事前防案”转变。派出所警力整合为社区警务队、案件办理队和综合指挥室,社区民警不再只是偶然下社区,而常驻社区。公安力量联动基层群防力量,组建2170支、近3万人的专业化社区警务团队,培育出青山义警、石榴籽义警等一批接地气、有温度的群防队伍。如今,全区7140支群防群治队伍、7.6万余名队员活跃在街头巷尾,“一村一警”升级为“一村一队”。
平罗县城关南街派出所和平警务室,也是改革的生动缩影。该辖区实有人口1.7万余人、行业场所402家,警务室集社区警务、戒毒康复、网格化管理等多项职能,组建警务信息队、安防巡逻队、志愿者联盟及和平管家四支群防队伍,落实联勤、联动、联处机制,释放“警力有限、民力无穷”的治理效能。

海原县社区民警指导辖区群众注册登录塞上金盾防电信网络诈骗小程序。
警务阵地前移,带来看得见的变化:群众从“等警上门”变成民警“守在门前”。海原县三河镇兴业社区村民罗金宝30只羊脱圈跑丢,社区民警李晓平启动联动机制,通过调取视频、义警徒步搜寻、微信群发布信息,很快帮他把羊群赶回了家。事情了结,工作没有止步。李晓平逐户走访养殖户,登记安防薄弱点,开展安全宣讲,从源头减少牲畜失窃警情。“以前丢东西只能等派出所出警,现在警务室就在村口,有事随时能找到民警。”罗金宝说。
吴忠市红寺堡区新庄集派出所里,53岁的社区民警谢彦明从警33年,离开过派出所,又主动沉回基层。3年来,他走街串巷、入户走访,排查化解矛盾纠纷160起,化解成功率99%。村民马国富与邻居因羊啃玉米反复争执,谢彦明联合村干部调解,让双方握手言和。“老百姓的小事,就是我的大事。心里装着群众,群众心里才能有你。”谢彦明说。

红寺堡区社区民警谢彦明调解矛盾纠纷。
改革成效数据直观可感,今年以来,全区主动排查化解各类矛盾纠纷6.4万余起,电诈案件数、财损数同比分别下降53.4%、50.8%,盗窃类案件下降30.1%。
目前,全区2852个警务室扎根城乡末梢。这些警务阵地,不止是办公地点,更是群众身边的平安驿站,民辅警们让平安真正看得见、摸得着、可感可及。
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