企业稳，则就业稳；市场活，则经济活。去年以来，市人力资源和社会保障局聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期目标，出台“一揽子”金融扶持政策，以“真金白银”的政策组合拳为市场主体纾困解难。创业担保贷款强化资金保障，有效破解小微企业和创业者融资难、融资贵、融资慢的难题。2025年，全市共投放创业担保贷款1.87亿元，其中个体工商户贷款1.22亿元，小微企业贷款0.65亿元。

近日，记者走进原州区中河乡曹河村固原祥和食品有限公司生产车间，真空包装区与人工分割区整齐分布，机器轰鸣。作为六盘山黄牛肉精加工企业，该公司原料来自周边数百家农户及肉牛企业，30多名工人均来自曹河村及周边。“每年11月都是公司大规模备货的关键期，动辄数千万元的资金未回笼，也是经营最艰难的关口。”公司负责人黄小军回忆道。两年前，公司流动资金紧张，缺口较大。情急之下，黄小军奔波于各大银行申请贷款，第一次了解到创业担保贷款政策。“没想到整个办理流程很快，贷款申请通过后，银行当天便发放了400万元贷款，解了我们的燃眉之急。”黄小军的感激之情溢于言表。近几年，黄小军在固原多次对外推介活动中捕捉到更多商机，逐步开拓了东南沿海和西南市场，还在各大网络平台开设了网店。

中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。“我市创业担保贷款给予贷款实际利率50%的财政贴息，降低了市场主体融资成本。”市就业创业中心工作人员陈婷婷介绍，在办理流程上，全程贯穿“快审、快批、快保、快贷”机制，最低5个工作日即可办结，有效压缩了融资时间成本，为企业发展争取了更多空间。

在市区东海宋家巷小区，海明忠夫妇经营油坊已有近30年。凭借质优价廉的优势，他家的鲜榨胡麻油常年供不应求，旺季时还需提前预订。“品质是小店的生存之本。胡麻质量的好坏、榨油时的湿润度直接影响着胡麻油的口感。”海明忠向记者分享着他的经营秘诀。六年前，海明忠申请了第一笔10万元创业担保贷款。此后，因还款积极、信誉良好，他又先后获得20万元、30万元续贷支持。靠着这一笔笔“及时雨”般的贷款，油坊完成了改造升级，添置了半自动化储油设备，有效降低了经营成本，生意越来越红火。“以前，靠着这家小店，贷30万元想也不敢想。现在有了创业担保贷款政策，利息低还能续贷，对于个体户来说太实用了。”今年，海明忠有了新规划，要继续扩大店面、提升产量，让家人过上更好的生活。

从牛肉精加工车间到传统手工油坊，一项项具体的创业担保政策红利，正转化为小微企业、个体工商户爬坡过坎、发展壮大的坚实动力。据悉，2015年至2025年，全市发放创业担保贷款16752笔23.6亿元，兑付贴息资金达1.8亿元，培育创业实体16703户，带动就业37584人。（记者：马静 毛文文）