政府工作报告提出，完善社会保障体系。强化“一老一小”服务保障，落实养老服务“消费补贴”和长期护理保险政策，有序推进养老机构分类改革。如何让老年人过上高品质的生活，老有优医、老有优养，也成了今年固原两会上代表关注的焦点话题之一。

市人大代表杨银贵说，当前农村养老服务发展面临多重现实难题：一方面，基础设施建设、运营补贴发放、专业人员薪酬保障等方面的持续投入需求较大，但村集体财力有限、补贴覆盖不足，导致养老服务日常运营承压；另一方面，村级养老服务设施数量偏少、布局不均，适配失能半失能老人的康复器材、无障碍环境等硬件配套短缺，难以满足老年群体的刚性养老需求。

对此，杨银贵建议，以构建“多元筹资+集约化服务”机制为抓手补齐农村养老服务短板。建立“政府补一点、集体出一点、社会捐一点、个人付一点”的多元资金筹措渠道，探索“集中供养+互助服务”运营路径；由政府统筹整合农村闲置农房旧房资源，改造为区域性养老服务中心，归集各级补贴、村集体收入、慈善捐赠及老人子女付费等资金保障运营；重点增设无障碍设施与康复器材，优先覆盖失能半失能老人群体；同时组织低龄健康老人和志愿者开展日常互助服务，通过合理补偿激发参与活力，推动农村养老服务实现可持续运转。

市人大代表卢升认为，推动银发经济与固原文旅康养产业深度融合，是积极应对人口老龄化、促进地方经济转型发展的重要路径。

卢升建议，推动全市景区、酒店及公共交通设施开展无障碍改造，配套完善智慧导览、应急保障设备；开发适配老年人的轻度参与体验项目与康养业态，打造特色适老产品，形成“游—购—养”产业闭环；政策层面，建议设立专项资金，支持文旅康养项目适老化改造与产业发展；简化农村闲置资源改建康养设施的审批流程，联合多部门制定统一的银发服务行业规范。此外，还可以与院校企业合作，定向培养银发服务专业人才。

“老旧小区改造应该把加装电梯纳入其中，让老楼住出新生活。”市人大代表高金宝直言，老旧小区普遍缺乏电梯配套，随着人口老龄化程度不断加深，加装电梯已成为提升居民生活幸福指数的关键民生需求。

高金宝建议，将老旧小区电梯加装工作整体纳入旧改规划，实现电梯加装与小区改造同步设计、同步施工，有效整合资源、避免重复作业。同时进一步优化电梯加装审批流程，开设政务服务绿色通道；由社区牵头搭建沟通平台，充分协调居民意见，平衡各方利益诉求。资金筹措方面，通过政府专项补贴与业主自筹相结合的方式，切实减轻居民经济负担；健全电梯后期维保管理长效机制，落实专人负责与定期检修制度，确保电梯长期安全稳定运行，真正把加装电梯这件民生实事办好、办实。（记者：余亚丽 王倩 黎乐乐）