彭阳县党建引领激活村集体经济发展“源动力”
“村党支部牵头成立合作社,建立党员联系养蜂户工作制度,提供技术支持和指导,对蜂蜜品质严格把关,蜂蜜产业才能做优做强。”彭阳县古城镇小岔沟村党支部副书记王飞介绍道。近年来,彭阳县探索多元方式发展壮大村集体经济,聚焦组织引领、资源开拓、成果共享三个维度齐发力,带动资源和产业优势转化为经济优势,助力群众增收致富。
聚焦组织引领,完善市场经营机制。充分发挥村党组织领导核心作用,“一村一策”精准制定新型农村集体经济产业发展规划,形成乡镇党委统一领导、各部门站所合力推进、村级具体落实的“一盘棋”格局。着眼解决村级组织市场对接无主体、经营运作无平台等问题,推动村党组织领办农村新型经济组织改革,结合村域产业发展定位,成立公司(合作社),整合集体土地、资产等各类资源入股控股,村干部带头、引领带动村民以资金或土地等方式入股,明确“按股分红”和“按劳取酬”相结合的收益分配机制,持续释放“组织力+市场力”。目前,12个试点村已规范组建公司(合作社),示范带动全县30个村探索开展村党组织领办农村新型经济组织改革。
聚焦资源开拓,因地制宜创新增收。用好各级政策扶持资金,积极向上争取政策和资金支持,上半年争取扶持发展新型农村集体经济项目、闽宁帮扶等资金1280余万元。对接引入市场资源,实施“百企兴百村”三年行动,37个优秀企业结对帮扶48个村,协调解决村级资金、政策、信息等方面的问题。充分发掘农村山、田、林等自然资源优势,实施光伏发电、冷凉蔬菜、中药材种植等项目,对闲置村部、学校等通过承包、转租等方式增收创收。
聚焦成果共享,激发村级内生动力。完善农村集体“三资”管理制度,建立农村“三资”管理信息平台,完善资金、资产、资源、经济合同管理和“三资”公开流程,监管部门和主管单位配备管理账号,实现对村级资金、资产、资源、经济合同、财务公开等的全方位监督管理。同时,对156个村股份经济合作社资金管理使用情况进行专项审计,督促整改滞留资金、资金闲置等违规及管理不规范问题83个,有效提升财务管理水平。推广“三股”分红,各村设立基础股、奖励股、兜底股,进一步丰富发展壮大村集体经济内涵。(通讯员 李进强)
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