原标题：凝心聚力团结奋斗 推动“十五五”良好开局、中国式现代化宁夏实践不断开创新局面

自治区十三届人大四次会议隆重开幕

李邑飞主持 张雨浦作政府工作报告 陈雍崔波庄严出席

凝心聚力担使命，策马扬鞭启新程。2月3日上午，宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第四次会议在银川隆重开幕。来自全区各地、各条战线的自治区人大代表肩负重托，以饱满的政治热情、强烈的使命担当，共商发展大计，共绘美好蓝图。

2月3日上午，宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第四次会议在银川隆重开幕。

宁夏人民会堂气氛庄重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，两边红旗簇拥；二楼眺台悬挂着“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章！”的醒目标语，凝聚力量、振奋人心。

会议应到代表413人，实到394人，出席人数符合法定人数。

大会主席团常务主席李邑飞主持大会。

会议由大会主席团常务主席李邑飞主持。主席团常务主席庄严、白尚成、王和山、董玲、杨培君、杨玉经、沈凡、沈左权、马文娟、杜银杰、王文宇在主席台前排就座。

张雨浦、陈雍、崔波，自治区党委常委、宁夏军区少将司令员、自治区副主席、自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长、自治区政协副主席等在主席台就座。

上午9时，李邑飞宣布：宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

自治区主席张雨浦向大会作政府工作报告。

在代表们热烈的掌声中，自治区主席张雨浦向大会作政府工作报告。报告分三部分：2025年工作总结和“十四五”发展成就；“十五五”时期主要任务；2026年重点工作。

张雨浦说，过去一年，全区上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，在自治区党委领导下，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。全年实现地区生产总值5696亿元，增长5.3%，超过全国平均水平。全体居民人均可支配收入增长5.5%，居全国第五，其中城镇、农村居民收入分别增长4.8%、5.9%，分别居全国第四、第八。

张雨浦简要总结了全区各项事业取得的一系列标志性成果，并从五个方面回顾过去一年工作：一是突出打好“六个攻坚战”，经济高质量发展跃上新台阶；二是全面推进“五个振兴”，城乡融合发展迈出新步伐；三是坚定守护“一河三山”基准线，美丽宁夏建设交出新答卷；四是着力筑牢“六个严防”底线，安全体系建设取得新进展；五是倾力推进“八项民生工程”，群众生活水平实现新提升。

张雨浦说，过去五年，我们牢记嘱托、不懈奋斗，取得了来之不易的成就。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我区与全国一道，如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、有效应对世纪疫情，顺利开启全面建设现代化新征程，实现“十四五”圆满收官。我们坚定扛牢加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区的重大使命，统筹推进、一体落实“四项重点任务”，我区经济繁荣的基础更加坚实、民族团结的局面更加稳固、环境优美的底色更加亮丽、人民富裕的保障更加有力，美丽新宁夏建设取得了突破性进展。

张雨浦说，今后五年，要紧紧围绕习近平总书记和党中央对宁夏的战略定位，全面深化先行区建设，积极推动示范区创建，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。按照自治区党委部署，政府将着力推进十个方面重点任务：一是经济综合实力显著提升，加快建设物质富足的现代化宁夏；二是铸牢主线实效显著提升，加快建设民族团结的现代化宁夏；三是科技创新能力显著提升，加快建设引擎强劲的现代化宁夏；四是改革开放动能显著提升，加快建设活力充沛的现代化宁夏；五是生态环境质量显著提升，加快建设山川秀美的现代化宁夏；六是城乡融合成效显著提升，加快建设区域协调的现代化宁夏；七是基础设施保障显著提升，加快建设支撑有力的现代化宁夏；八是总体安全水平显著提升，加快建设平安和谐的现代化宁夏；九是社会文明程度显著提升，加快建设文化繁荣的现代化宁夏；十是人民生活品质显著提升，加快建设共同富裕的现代化宁夏。

张雨浦说，2026年是中国共产党成立105周年，是闽宁协作30年，是“十五五”规划实施第一年，具有特殊重大意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察宁夏重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，着力落实“四稳”要求，坚定实施“五大战略”，力争经济发展实现“五个新突破”、整体工作实现“六个开新局”，为完成“十五五”规划目标任务打下坚实基础。

2026年经济主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，力争取得更好结果。一产、二产、三产增加值分别增长5%左右、5%以上、5%左右。规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长3%左右，地方一般公共预算收入增长3%左右，全体居民人均可支配收入增长5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右。粮食总产量、生态环境、节能降碳等指标全面完成任务。重点抓好六方面工作：一是着力贯彻新发展理念，在全面推动经济提质增效上开新局；二是着力完善市场经济体制，在全面深化改革开放上开新局；三是着力加强生态保护治理，在全面促进绿色低碳发展上开新局；四是着力加快区域协调发展，在全面提升城乡建设水平上开新局；五是着力落实总体国家安全观，在全面维护社会和谐稳定上开新局；六是着力办好民生实事，在全面提高人民生活品质上开新局。

张雨浦还就政府自身建设提出要求，强调要进一步提升推动发展、依法行政、为民服务、廉政建设效能，着力打造政治忠诚、担当有为、清正廉明、人民满意的政府。

张雨浦在报告结束时说，“十五五”蓝图引领未来，现代化目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委领导下，勇担时代重任、不负人民重托，为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦而团结奋斗！

根据会议议程，自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、自治区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年全区及区本级预算执行情况和2026年全区及区本级预算草案的报告提交大会进行审查。

在宁第十四届全国人大代表，自治区党委、人大、政府、政协、纪检监察机关和自治区高级人民法院、自治区人民检察院有关负责人，以及自治区各人民团体、中央驻宁单位主要负责人等列席会议。

出席自治区政协十二届四次会议的全体委员及有关同志列席会议。