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“振奋精神实干兴宁”大讨论活动发言摘编

来源:固原日报 上传时间:2017-07-21 08:25:17 编辑:王丽 实习生 张小红

 编者按:

  为认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神,市委决定在全市深入开展以“振奋精神实干兴宁”为主题,以“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”为主线的大讨论活动,紧盯目标、守住底线、发挥优势、补齐短板、立足当前,努力开创固原脱贫攻坚、创新发展新局面,为坚决打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。7月20日,市政协党组召开大讨论会议,现将发言内容予以摘要编发。

  市政协主席 马玉芳

  市政协党组、全体干部职工和政协委员切实提高政治站位,以高度的政治自觉投身大讨论活动,市政协班子成员要围绕“三大战略”的实施,解放思想,创新思路,找准履职切入点,紧密结合联系分管工作,充分发挥政协优势,深入开展调查研究,做到“七个精准建言”,为市委决策提供参考。

  一要紧盯创新驱动怎么做精准建言。贯彻自治区打造西部地区转型发展先行区要求,重点围绕实现要素驱动向创新驱动转变、营造风生水起的创新生态,激发企业自主创新活力等确定协商和考察议题,通过协商推动各项要素向创新驱动方向汇集,通过考察学习借鉴外地先进经验,推动全市工作创新,营造创新创业的良好氛围。

  二要紧盯脱贫富民怎么干精准建言。按照全国脱贫攻坚示范区的标准,围绕产业扶贫、金融扶贫、扶贫考核、“两个带头人”工程、教育扶贫、健康扶贫等事关民生的事业,开展监督性调研,积极出主意、想办法,为市委政府调整政策提供参考。

  三要紧盯生态立区怎么办精准建言。重点就建设节水型社会、五河流域综合治理开展协商,重点生态工程实施、农村环境综合整治开展监督性调研,综合运用委员大会发言、提案、社情民意信息、民主监督员监督等方式,助推西部生态文明建设先行区建设。

  四要围绕全国民族团结进步示范区建设要求精准建言。组织民族宗教界委员考察学习发达地区加强民族团结进步、坚持宗教中国化方向、依法管理宗教事务等方面的先进经验,积极引导宗教与社会主义社会相适应,进一步密切党群关系,引导宗教界人士动员信教群众积极投身脱贫攻坚、富民强市主战场,扩大党的群众基础,增强党的影响力、凝聚力和号召力。

  五要紧盯全市优势产业发展,围绕产业发展短板、招商引资工作精准建言。组织相关专家、学者和经济界委员对全市招商引资工作深入调研,立足优势特色产业发展,筛选一批带动能力强、产业关联度紧、科技含量高、发展潜力大、经济效益好、市场竞争旺的项目,以成熟项目来增强招商竞争力,以此把人才优势转化为促进发展的现实动力。当好服务招商引资工作的“智囊团”,组织召开工商联界委员座谈会,听取对招商引资工作的建议,充分发挥桥梁纽带作用,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,吸引更多资金、技术、人才向固原汇聚。

  六要紧盯文化惠民工程的实施,围绕基层公共文化服务体系建设精准建言。重点就文化产业发展,基层文化阵地运用、文化活动开展进行调研视察,助推文化固原建设。

  七要紧盯社会治理创新,围绕创新社会体制和治理方式、基层管理服务网格化、健全社会矛盾多元化化解机制精准建言,助推平安固原建设。

  市政协副主席马莲

  开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动,是市委贯彻落实自治区第十二次党代会精神,促进“两个先行区、两个示范区”“三大战略”“五个扎实推进”的目标任务在固原落地生根,开花结果的重大举措。下面,我结合工作实际,谈几点体会和认识。

  一是努力在解放思想上下功夫。要坚持把思想政治建设摆在政协各项工作的首位,凝聚政协委员和各界人士贯彻落实自治区十二次党代会和市委第20次常委会精神的共识,不断提高服务固原创新发展的能力,培养同创新发展相适应的思维习惯和意识,着力研究解决履行职能中的重大实践问题。

  二是努力在提高履职实效上下功夫。始终把政协工作融入到全市大局工作中来谋划和开展,尽心竭力做好服务创新发展、推动创新发展的工作,始终坚持“党委想什么、政协就议什么,政府抓什么、政协就帮什么,群众盼什么、政协就言什么”,按照“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”的要求,围绕全市打响创新驱动战、打赢脱贫攻坚战、打胜生态保护战、产业转型升级、城乡协调发展、文化固原建设等,深入开展视察调研活动,切实提高建言献策水平。

  三是努力在加强团结稳定上下功夫。加强与党派、无党派、新的社会阶层联系及各族各界人士联系,不断延伸工作触角,扩大团结面,把全市上下干事创业的激情和力量凝聚起来,共同致力于为固原经济社会创新发展献计出力上来。认真贯彻党的民族宗教政策,协助市委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,在打造全国民族团结进步示范区上作贡献。

  四是努力在维护群众利益上下功夫。要围绕社会治理创新,在服务民生、保障民生、改善民生上下功夫。提高提案质量和办理实效。广辟信息来源,畅通信息渠道,提高信息质量,为党委政府科学决策、民主决策提供广泛的信息和智力支持。围绕教育扶贫、健康扶贫、民风和城乡文明建设、社会保障等课题建言献策,为加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作贡献力量。发挥委员的界别特点和专业优势,积极参与扶贫,送科技、教育、文化、卫生下乡等社会公益活动,尽力解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,不断提升人民政协服务民生的能力。

  市政协副主席 呼延俊杰

  市委决定在全市开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动意义重大深远,目标任务明确。下面围绕大讨论活动要求,结合工作实际,谈几点认识体会。

  一是以大讨论活动为契机,切实找准找实工作短板。通过认真学习,深刻领会,认真查找,自己分管工作中还存在一些短板。在政协提案工作中,部分提案缺乏深入调查研究,相关意见建议缺乏针对性和可操作性;部分承办单位办理方式简单化,“重答复,轻落实”;有些承办单位同委员的联系沟通交流还不够深入,督办、考评、跟踪、反馈力度也有待加强;提案工作信息化平台建设滞后。在工会工作中,工会组织参与劳动关系协调、化解劳动关系矛盾的机制需进一步健全,服务帮扶、依法维权工作还不能满足职工多样化的需求,基层工会力量较为薄弱,专兼职工会干部配备不到位,年龄老化问题突出,基层工会之家和工会书屋等设施配套建设落后,一些工会干部思想观念、法治理念落后,作风还不够扎实。

  二是以大讨论活动为契机,扎实推动各项工作落实。政协工作方面,抓学习,拓宽知情渠道,通过举办提案知识培训班等形式,拓宽委员知情明政渠道。抓征集,提高质量实效,全会前向委员发出提案征集信函,走访政协各参加单位,召开座谈会,安排部署提案征集工作;加强与新闻媒体的合作,向社会各界公开征集提案线索,拓宽征集渠道;梳理专题调研视察、委员大会发言和社情民意等履职成果转化为高质量提案,开展追踪问效,明确答复办理结果。抓审查,确保立案严谨,严格执行立案标准,按照《政协固原市委员会委员提案工作规定》,规范审查程序,加大提案撤并转的力度。抓机制,激发履职主动,督促委员主动履职,多方位、多层次、多侧面提出提案。抓关键,重视集体提案,加强与党派、团体、界别小组的沟通联系,突出反映我市经济转型升级、重大项目建设等方面问题和诉求。

  工会工作方面,抓住工会改革的历史契机,严格按照市委印发的改革方案,尽快将21条改革措施落到实处,进一步发挥好工会组织的桥梁纽带作用。抓实工会助力脱贫攻坚两项重点工作,开展农民工素质提升工程,集中开展农民工各项技能培训;进一步缩短工会服务职工距离,启动建立职工服务站,结合服务对象需求特点,让职工“零距离”享受工会服务。积极为职工办实事办好事,深化职工医疗互助活动。按照“一区三中心”即行政办公区、职工活动中心、职工服务中心、职工培训中心的建设思路和方便职工、功能完善、设施齐全、资产保护的建设原则,建设固原市职工活动中心。

  市政协副主席 马宝福

  固原作为打造全国脱贫攻坚示范区的主战场和全国民族团结进步示范区的主阵地,我们要积极响应“振奋精神、实干兴宁”的号召,在市委的坚强领导下,大力弘扬“不到长城非好汉”的精神,以实际行动在脱贫富民上求实效,在民族团结上作表率。

  固原是少数民族聚居区,要打造民族团结宗教和顺的靓丽名片。一是开展全市创建工作“互观互检”活动,以“九个一”标准在全市重点打造60个创建活动示范点,形成以点带面、全面创建的良好局面;二是在全市各中小学校实施民族团结育苗工程,发挥课堂教育主阵地作用,落实民族团结教育“三进”“四定”措施;三是政协组织必须坚持党的领导,围绕市委工作大局,切实履职,发挥委员主体作用,带领宗教界委员在民族团结、宗教和顺方面起模范带头作用。围绕“坚持宗教中国化方向”这一主题,支持宗教界对教义教规作出符合固原实际和时代进步要求的阐释,确保宗教活动规范有序进行。

  固原是少数民族贫困地区,我们要以争创全国民族团结进步示范市为目标。一是在民族团结、脱贫攻坚上要注重“四个结合”:与扶贫、脱贫结合,实施少数民族特色村寨建设;与红色文化建设结合,建设单家集、将台堡等红色文化和民族团结教育基地;与民俗文化、生态文化旅游建设结合,做实生态旅游、乡村旅游,打响“天高云淡六盘山”品牌;与媒体宣传结合,以“六盘儿女一家亲”为载体,宣传党的民族政策。二是政协组织要积极引导广大政协委员紧扣打赢脱贫攻坚、全面建成小康这一中心,围绕“六个精准”、实施“五个一批”工程和贫困户“五通八有”、重大民生工程等课题,通过协商议政、视察调研、提交提案、反映社情民意等方式,为全市改革发展建言献策,助推市委政府决策部署落实;三是发挥宗教界委员的引领作用,深入开展和谐寺观创建活动,打造“六盘儿女一家亲”特色品牌。倡导宗教团体采取捐资助学、关爱孤寡、义诊义工等方式,为脱贫致富、民族团结做贡献。

  市政协副主席杨彦文

  自治区第十二次党代会报告将“振奋精神、实干兴宁”写入主题,为我们打赢脱贫攻坚战、实现与全区全国同步建成全面小康社会奋斗目标确立了精神坐标、树立了干事导向、强化了作风保障。作为一名党员领导干部,要坚决响应、带头参与、积极作为、努力拼搏,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出贡献。

  一、要深刻理解自治区党代会精神和大讨论活动的重大意义。自治区第十二次党代会为全区今后五年乃至更长时期发展绘制了宏伟蓝图。我们要带头树立“四个意识”,始终坚持正确的政治方向,自觉贯彻执行党中央的路线方针政策,自觉把党代会提出的目标任务和重大战略转化为具体行动和措施,进一步解放思想、创新思维、务实苦干,努力把社会各界力量转化为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的正能量。

  二、要积极为助力打赢脱贫攻坚战建言出力。要按照这次大讨论活动的部署要求,坚持问题导向,带头深入开展调查研究,进一步深化市情认识,要突出重点,加强对我市脱贫攻坚工作难点、重点问题的深入调研,主动接受党委、政府和政协党组委托开展的重大课题调研,要带头改进调研视察的方式方法,及时了解、反映群众意见建议,了解掌握实情、真情,多建诤言、有用之策,履行好参政议政职责。

  三、要大力弘扬求真务实苦干实干的作风。要主动查找精神状态、思想观念、工作作风方面的差距,进一步振奋精神,激情干事,立足本职工作,紧扣全市工作大局,主动担负起为全市打赢脱贫攻坚战服务的使命;始终保持敢于担当的操守和求真务实、真抓实干的作风;进一步解放思想、转变观念,坚持用创造性的思维想问题,用创造性的办法解决问题,用创造性的勇气推动实践;要进一步增强发展意识、责任担当。

  市政协副主席杨志荣

  作为一名党员领导干部,我认为这次“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动有力地彰显了市委把自治区第十二次党代会精神贯彻始终、落地生根的坚强意志,也是对贯彻落实市委第20次常委会精神,凝心聚力脱贫富民的的具体化和行动化,体现了形势任务的新变化,回应了人民群众的新期待。

  一要坚持正确政治方向,引领政协事业发展。坚决维护党中央权威,牢固树立“四个意识”,做到“四个看齐”,在具体决策部署上同市委、政府同心、同向、同行。紧扣市委、政府中心工作,进一步找准服务大局的切入点,使政协履职的每一项工作都贴近市委、政府的要求和固原的实际,使政协各项工作真正做到党政满意、群众满意、自我满意。

  二要主动投身中心工作,服务全市发展大局。始终坚持以民为本,高度关注民生,反映民情民愿,建立健全反映社情民意的快捷通道。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展协商议政和民主监督。始终参与改善民生的生动实践,推动各项政策措施真正落到实处。主动联系帮扶村制定发展规划,确立工作目标,理清发展思路,多方筹措帮扶资金,落实帮扶措施,协调市直相关部门(单位)积极实施道路修建、淤坝清理、危房改造等实事工程。

  三要强化政协创新意识,真抓实干树立形象。充分发挥好协商机构的功能,积极探索政治协商的实践形式,推进协商民主更广泛、多层次、制度化发展。充分发挥好咨政机构的功能,就“五河流域治理”“美丽乡村建设”“发展全域旅游”“脱贫富民工程”等重大课题深入调查研究,召开专题协商会、情况通报会等,为市委、政府寻求发展良策,当好决策参谋。号召全市政协委员投身到全市脱贫攻坚的具体实践中,鼓励与村结对,与户结对,多结对,常结对,精准帮扶,提振信心,助力脱贫富民工程,展现政协委员风采。积极探索民主监督新的有效形式,紧扣市委、政府的重点工作和目标任务,开展民主监督,鼓真劲出实招,助推各项脱贫攻坚措施落地生根。

  市政协副主席杨自平

  按照《关于印发〈固原市“振奋精神、实干兴宁”大讨论动实施方案〉的通知》要求,通过近期的学习和思考,结合自己的实际工作,浅谈几点自己的体会和认识。

  一要高度重视,深刻认识大讨论活动的重要意义。当前,固原正处于脱贫攻坚战的关键阶段,脱贫攻坚时间紧、任务重,工作刻不容缓,同时,也是落实自治区第十二次党代会精神的重要关头。严峻的形势,促使我们要有一种等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,我们没有退路,背水一战,方能如期实现2020年全面脱贫目标。严峻的形势,势必要求我们坚定信心,振奋精神,负重拼搏,扎实苦干。我认为,这次大讨论活动是对固原市情的一次再认识,是对我市当前所处的历史时期和形势的一次新评估,是对全市各级组织和广大党员干部群众思想、精神、作风和工作干劲的一次总动员,我们每一名党员干部都要高度重视,积极参与,认真贯彻落实。

  二要认真学习。结合自己近期工作及学习实际,要更全面深入地学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略;学习习近平总书记来宁视察重要讲话精神;学习自治区第十二次党代会和石泰峰书记、咸辉主席来固调研重要讲话精神;学习张柱同志在市委第20次常委会议上的讲话精神。通过多形式,全方位的学习,深化对区情、市情的再认识,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,落实到自己的本职工作中去。

  三要结合实际工作,深入调查研究。一是结合政协工作实际,与分管的市政协相关专门委员会,通过组织委员开展专题协商、座谈、联系委员、界别活动等形式,围绕市委、政府中心工作,充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系面广的优势,积极建言献策。二是立足本职工作,有针对性的地开展调查研究,为市委、政府决策部署出谋划策,提供参考。

  市政协副主席 王政权

  自治区第十二次党代会指出:“产业转型升级是适应经济发展新常态的必然选择。必须从供给侧结构性改革上发力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,持续推进“去降补”,着力解决产业层次不高、结构上倚重倚能、市场竞争力不强的问题,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率,增强产业整体实力。”这为我市在新的起点上实施创新发展、转型升级指明了方向,明确了道路。当前,我市已经步入新常态下用产业转型升级推动经济发展的重要时期,我们应从政协工作出发,服务全市发展大局,找准着力点,去谋划助推产业转型升级工作。

  一是应注重研究创新驱动与产业转型升级结合问题。要探索依靠创新驱动加快固原传统产业改造,用创新的理念、创新的业态、创新的产品,推动“3+X”产业、旅游产业、服务业、园区建设等传统支柱产业转型升级。全力推进“互联网+”,积极培育新产品、新业态和新商业模式,促进互联网与各行各业跨界融合发展,带动全市产业转型升级。

  二是应注重研究产业转型升级统筹规划问题。近年来,我市以固原经济技术开发区为辐射、大力建设以县(区)特色产业园区为支撑的“一区五园”,适应新常态,培育实体新经济,产业聚集效应初步显现,但产业发展层次不高等问题依然存在。我们应就创新驱动发展、促进产业升级的统筹规划进行调研,为实现全市产业结构优化和可持续发展建言献策。

  三是应注重研究产业转型升级体制机制问题。实现产业提质增效,最根本的是破除体制机制障碍,建立有利于资源高效配置和企业潜能充分释放的体制环境,最大限度减少对企业创新创业活动的管制和干扰,最大限度降低企业的成本和风险,要着力研究让市场在资源配置中发挥决定性作用的体制机制,让企业成为产业转型升级的主体力量。

  四是应注重研究营造全社会创业的良好环境问题。应进一步探索完善创新创业配套服务体系,综合运用购买服务、资金补助、业务奖励等方式,鼓励支持技术创新、工业设计、信息网络、成果交易等大众创新服务平台建设,打造一批成本低、便利化、全要素的众创空间,为创新创业提供坚实保障,激发全社会的创新创造活力。

  市政协副主席何学虎

  一、关于非公经济发展方面

  一是要坚决贯彻落实非公有制经济的一系列决策部署,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,推动民营企业撑起我市经济发展的“半壁江山”。建议把发展非公有制经济摆在更加重要的位置,全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策部署,毫不动摇地鼓励、支持、促进非公有制经济发展,为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会,一如既往地为民营企业搞好服务。

  二是为民营企业创业创富、大展宏图创造更加优良的环境,进一步放宽准入条件。全力支持民营资本、本土企业投资我市公共基础领域,破除差别性、歧视性招投标限制,支持民营企业平等参与市场竞争,帮助企业降低成本。进一步深化行政审批制度改革,切实降低制度性交易成本,让非公经济入门难、办事难、审批难的问题成为过去式。

  二、关于招商引资工作

  目前存在的主要问题有:一是对招商引资工作重要性的认识还不到位;二是我市投资环境相对较差,难以吸引大企业、好企业来固投资;三是招商模式固化,创新乏力,热情不高,办法不多;四是整体招商引资指标过高,县区和园区压力过大。

  建议:一是提高认识,强化招商引资工作措施。要高度重视招商引资工作,以更新的眼光、更高的标准、更大的力度开创招商引资工作新局面。二是论证储备项目。结合我市产业发展规划和实施战略,认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审、储备管理工作,严格项目编审程序,科学规划和编制筹划好一批产业链长、产业关联度宽、带动性强的大项目,建立科学、规范、完备的招商项目库,多渠道对外发布推介。对所有纳入项目库的项目,建设内容、建设时间、效益分析、合作方式、联系单位等基础信息必须完整,重点项目、大项目必须明确规划、环境评估、土地征用等前置条件,完成项目建议书,有条件的尽可能完成项目可行性研究报告,切实提升项目筹划编制的质量和水平。三是创新招商方式,实施精准招商,提高工作效率。紧盯重点企业、重点项目、重点区域,对标先进学习考察,靶向洽谈项目,提高合作成功率。积极开展高位推动招商、鼓励挂职干部招商、委托中介招商、驻点招商,强化园区招商等多种招商方式,加大走出去招商的频次。四是尽最大努力打造投资洼地效应。打造两优投资环境的同时,结合国家和自治区产业新政策,制定出台新的招商引资优惠政策,注重差异性,从税收、土地、财政、人才等方面着手打造新的政策洼地,发挥政策的引导作用,提高招商引资竞争力,激发投资主体的内生动力,吸引更多的客商到我市投资置业。