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振奋精神实干兴宁决战脱贫攻坚决胜全面小康

来源:固原日报 上传时间:2018-01-05 07:13:12 编辑:张立慧

——市委四届三次全会分组讨论发言摘编

  马汉成市委副书记、市长

  张柱书记代表市委常委会所作的报告,既全面贯彻了中央和自治区的精神,是对固原发展当中又一次共振把脉,也是对市委四届二次全会的总结和谋划部署上的再深化、再提升;是谱写新时代固原发展新篇章的路线图,也是给大家再次启迪思想、提高认识,指导工作的方法论。我觉得要按照中央要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正解决认识、思想、观念方面的问题,在发展和工作服务方面都要体现高质量,高质量就要生产出高质量的产品、提供高质量服务,并且要做到合二为一。

  面对当前固原发展的重任,按照到2020年建成全面小康社会,十九大报告中提出打好“三大攻坚战”。张柱书记对落实好十九大报告精神提出了具体要求,希望领导干部按照全委会提出的目标任务,以上率下带头执行落实好。一要在担当尽责上解决击鼓传花、推来搡去的问题,二要抓住重点,重点就是落实好“三大战略”、打好“六场硬仗”、建设好“四个示范市”。

  要切实转变工作作风,严格整治“四风”问题,解决好守规矩不严、文多会多调研少等问题,在认识、思想、观念层面真正把自己的职责和任务抓在手上。脱贫是高质量发展的基础,乡村振兴战略是高质量发展的抓手,高质量发展要体现在工作的方方面面,首先要从转变思想认识做起。落实好报告精神关键在落实到位,下一步,政府部门要把全委会精神落实到具体工作中,明确划出路线图、列出时间表、落实责任人,大家拧成一股绳,劲往一处使,在市委的坚强领导下,共同落实落细、落地生根、开花结果,如期完成脱贫攻坚任务,也能迈向实现全面小康目标。

  罗永红市人大常委会主任

  报告主题鲜明、思想深刻,目标明确、措施得力,实事求是地总结了2017年全市改革开放和经济社会发展取得的显著成就,科学合理地部署了2018年工作,体现出谋划工作站位高、更符合实际。去年全市经济社会发展成效显著、亮点突出,分析问题全面深刻、客观准确,对今年工作部署重点突出、措施得力。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻了党的十九大、习近平总书记来宁视察重要讲话、自治区第十二次党代会精神,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,围绕打好“六场硬仗”、加快“四个示范市”建设谋篇布局,报告符合固原市情实际,具有很强的指导性和针对性。

  2018年,市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会和市委四届二次、三次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕打好“六场硬仗”、加快“四个示范市”建设的目标举措,不忘初心,依法履职,主动作为,积极推进“工作机关和代表机关”建设,努力开创人大工作新局面。紧紧围绕打好“六场硬仗”、加快“四个示范市”建设的目标举措,对《大气污染防治法》和《食品安全法》贯彻实施情况进行执法检查,对全市脱贫攻坚、六盘山国家级自然保护区工作进行视察,检查调研10项、听取和审议“一府两院”专项工作报告8项、立法2项、开展代表工作3项、举行法制讲座4次。

  马玉芳市政协主席

  张柱书记代表市委常委会所作的报告,对2017年全市各项工作做了全面的总结,并对2018年工作进行安排部署。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻了党的十九大、习近平总书记来宁视察重要讲话、自治区第十二次党代会精神,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,符合固原阶段性发展新要求,提出的目标、措施符合固原实际。2017年,在市委的坚强领导下,全市各项工作取得了喜人的成绩,鼓舞人心、催人奋进。安排2018年全市工作时,将学习贯彻十九大精神贯穿于全市各项重点工作当中。

  此次会议为做好政协工作指明了方向、提供了遵循。2018年,市政协常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会和市委四届二次、三次全会精神,紧紧围绕打好“六场硬仗”、加快“四个示范市”建设的目标举措,主动作为,积极建言献策。进一步调动市、县区政协、政协各参加单位和全市广大政协委员履职的积极性和主动性,综合运用协商、提案等形式,积极为全市经济社会发展贡献力量。围绕报告提出的各项目标任务开展监督性调研,提出意见建议,为全市改革发展献良策。积极探索政协民主监督新途径、扎实推进民主监督员等工作,全力助推市委、政府各项重点工作落实。

  杨刚市委副书记

  张柱书记所作的报告站位高、思路清、措施实,具有很强的思想性、政治性、时代性和指导性,我们要用会议精神指导实践,推动各项工作。一要深入学习贯彻党的十九大精神,在学通弄懂做实上下功夫。固原要找准定位,准确把握市委四届三次全会提出的“六个必须”的要求,做好八方面的重点工作,真正将我市“四个示范市”建设和打好“六场硬仗”落到实处。二要坚持以脱贫攻坚统领经济社会全局,一手抓建档立卡脱贫,一手抓脱贫摘帽巩固提升,用足用活用好各项扶贫政策,对照贫困县摘帽、贫困村销号、贫困户脱贫的标准,下足绣花功夫,确保真脱贫、脱真贫。三要以供给侧结构性改革为主线,以创新促进产业优化升级,按照市场需求发力,推进一二三产业的融合发展,真正实现全产业链的增收。四要加强生态环境保护,加快美丽固原建设。一方面铁腕重拳防治环境污染,另一方面要坚定不移地推进绿色发展,做好“绿色+”文章。五要加强和改进社会治理,保持社会和谐稳定,切实增强群众的安全感,着力巩固民族团结、宗教和顺良好局面,做靓“六盘儿女一家亲”的品牌。六要认真践行新时代党的建设总要求,推进全面从严治党向纵深发展,把广大干部群众的精气神凝聚到打赢脱贫攻坚战上来,凝聚到改革发展上来。七要全力以赴抓落实,要创新方法抓落实、坚持问题导向抓落实、典型引领抓落实、统筹协调抓落实、围绕农民增收抓落实、强化督察抓落实,确保党的方针政策和重大决策部署落地生根。

  马志宏市委常委、西吉县委书记

  张柱书记所作的报告,特别把学习贯彻落实党的十九大精神用了“内化、融汇、凝聚、转化”四个词,报告经过深思熟虑,结合实际。一是政治站位高。二是报告结合实际紧。在总结成绩时深入思考了发展中的不足和工作中需要坚持的一些经验,信息量大、概括准,对今后工作提出了六条基本原则和具体要求,为我们做好2018年工作指明了方向。三是报告对工作要求和任务明。提出坚决打好“六场硬仗”,充分吸纳十九大报告中提出的坚决打好“三大攻坚战”、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,谈工作针对目前存在的问题体现到位。在脱贫攻坚中提出了下足精准“绣花功”、建好产业“增收链”、打好政策“组合拳”、压实责任“军令状”,尤其结合固原实际,从补短板出发,去年出台了教育扶贫和医疗大病保障两项具有普惠性的政策,解决了因学因病返贫的问题。四是政策把握准,对县区做好工作具有指导性。今年要开展的“干部素质提升年”“干部作风转变年”“农民培训教育年”三项活动,切中了固原发展实际,措施实,对提高干部整体素质和工作能力不足、激发干部争先创优激情,激发贫困户内生动力、提高自我发展能力很有意义。

  杨文市委常委、原州区委书记

  报告有高度,体现了很高的政治站位。开篇以学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽,对各项工作的要求紧扣十九大精神、自治区第十二次党代会精神。有思想,结合固原实际,按照自治区对固原的定位,全面、系统对全市2018年工作进行安排部署。有创意,报告自始至终贯穿创新发展理念,认真落实自治区创新驱动战略。有内容,框架清晰、措施具体,为今年工作指明了方向、教会了方法。有力度,对今年各项工作,特别是县区工作有很多新的要求,力度很大,既是压力,又是动力。有保障,在干部管理、资金管理等方面,对完成今年各项目标任务构成坚实保障。

  原州区要从多个方面贯彻落实全会精神。抓思想,干部群众思想观念要再解放,要跟得上市委的思想理念和节奏。抓素质,提升干部素质能力,激发干事创业热情,提高依法行政、服务群众的水平。抓具体,报告对今年工作部署具体,要压实责任,认真落实。抓作风转变,要大胆尝试、勇于担当,转变观念、创新方式,用新发展理念指导工作。抓督导问责,落实责任,落实全会要求部署。

  纳冰市委常委、纪委书记

  报告把奋力谱写新时代固原发展新篇章的精神融入学习贯彻党的十九大精神之中,内化为维护核心的坚强政治定力、融汇为创新实践的强大思想武器、凝聚为攻坚克难的巨大奋进力量、转化为改革发展的不竭动力源泉,阐述得非常清楚。从固原目前的发展来看,要进一步转变思想、创新理念、开阔思路、打破常规,坚决克服惯性思维、跳出速度情结、摆脱传统路径来创新工作策略,改进工作方法,转变发展方式。报告体现了实干精神和“落实落实再落实”精神。一是目标实,按照总体要求和主要预期目标,提出了一系列实实在在的目标数据。二是举措实,做好八个方面的重点工作,开展三项具体活动,体现了“落实落实再落实”的精神和创新精神。作为纪检监察机关,今年我们的中心工作有三个方面,就是围绕脱贫攻坚严厉查处涉农领域腐败问题和脱贫攻坚作风不实问题,按照中央安排部署,固原作为脱贫攻坚主战场要扎实做好这项工作。我们制定了三年工作方案,已经拿出了今年的具体工作方案,把巡察、专项监督检查全部容纳在专项活动中。二是围绕市委干部作风转变年活动,抓好“四风”问题整治,做好监督执纪问责的具体工作。三是今年要完成监察体制改革试点工作,实现对具有公权力公职人员的监督全覆盖。

  李志达市委常委、政法委书记、秘书长

  报告求新、求实,始终贯穿党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,政治站位高、思想观念新,体现了自治区“三大战略”推进实施和“五个扎实推进”的落实。是对市情的进一步深化认识,对打好“六场硬仗”、建设“四个示范市”措施要求的进一步细化。报告起草过程中征求了各方面意见,十多次改稿,是集体智慧的结晶。对今年工作的谋划方向明确、措施具体,体现了谋有方向、干有目标、抓有措施。今年重大项目、目标任务责任重大,报告对今年工作的部署,是对市委四届二次全会精神的延伸和拓展,结合中央、自治区新要求,对各项工作作出更实、更细、更具体的部署,思想性、指导性、针对性强,要坚持用新理念、新思想指导工作,确保取得新的成效。报告在安排部署2018年工作中,站位高、落脚实,并且指明了措施和方法,因此,要按照“落实落实再落实”的要求,认真开展“干部素质提升年”等活动,转变作风,强化保障,确保完成今年各项目标任务。

  刘学武市委常委、副市长

  市委四届三次全会是对十九大精神、中央经济工作会议的贯彻落实。张柱书记所作的报告是一个全面、务实的报告。

  报告有三个特点:一是站位高,通篇贯穿着党的十九大精神,中央经济工作会议精神以及自治区党委十二届二次、三次全会精神。报告中把固原的发展融入到全区、全国发展的一盘棋当中,符合固原的实际。十九大报告提出,在新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要抓住机遇,把固原的事情做好,就是为国家作出了贡献。二是目标准,十分切合实际。中央经济工作会议提出要打好三场攻坚战,其中之一就是打好精准脱贫的攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准、也不吊高胃口。要瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力。三是措施实,具有可操作性。报告各项措施十分具体,可以直接作为行动的指南落实和实施,只要踏踏实实地去做去干,就能圆满完成目标任务。固原的工作重点就是一切围绕脱贫攻坚来统领各项工作,我们要用实际行动圆满完成全委会提出的目标,让人民群众满意。

  周兆川市委常委、组织部部长

  报告主题鲜明、目标明确、实事求是,突出了学习贯彻和落实党的十九大精神一条主线,凝聚了不到长城非好汉的一种精神,贯穿了一种新发展的理念,体现了一种务实的作风。

  组织部门将按照报告精神,进一步着力抓好学习贯彻党的十九大精神,组织好集中学习,抓好干部的集中培训,抓好党员干部的党课讲授,让新时代思想武装党员干部的头脑。着力抓好领导班子和干部队伍建设,以“干部素质提升年”为抓手,做好方案,抓好落实,分层次、分类别地抓好干部精准化培训,加大选优配强的力度,进一步优化班子结构,增强班子的功能。着力抓好基层党组织建设,在推进“三大三强”行动和深化“两个带头人”工程上拿出具体的举措,在村级党组织实行正向激励和反向监督的考核机制,解决一些村级组织功能不全、不强、比较弱和发挥作用不够的问题,增强村级党组织的功能。要在党员中开展亮牌上岗活动,抓好落实,让党员亮明身份,增强党员意识。

  吴会军副市长

  报告政治站位高,求真务实,对2017年工作总结实事求是,安排部署2018年工作着眼长远、立足当前、符合实际、重点突出,进一步明确了固原发展的路线图、时间表和任务书。

  今后我们政府分管领导要按照报告的要求和部署,把要求的事项通过上下的努力和实际行动变为推动固原发展的动力。在环境保护工作中,要进一步提高对生态建设和环境保护的认识,深刻理解中央关于生态文明建设的重要性,认清固原污染防治的紧迫性和艰巨性。要铁腕重拳治理固原的水、大气和自然保护等环境保护突出问题,形成一个抓生态保护、生态文明建设和环境保护的良好机制,把环境保护的压力通过制度的完善和机制的完善传导到各个层面,尤其是传导到基层,实现网格化的管理,形成人人去关心环保,人人去做有利于环保的事情,推动全市防治污染攻坚战顺利完成。

  吴璞副市长

  作为政府分管城市建设等工作的负责人,听了报告深感责任压力大,同时也增强了做好工作的信心。特别是张柱书记在报告中指出,打好城乡统筹大会战,推动城乡一体化发展,响亮地提出了启动创建全国文明城市、国家森林城市,这既是固原今后城市发展的方向,也是未来固原城市发展的目标,更是一张奋斗蓝图。

  只有干字当头,才能确保各项任务目标的实现。在下一步工作中,我们将按照本次会议精神,结合开展“迎接自治区成立60周年,提升城市建设水平活动”,以积极争创国家森林城市为目标,努力提升宁夏副中心城市建设水平。一是切实抓住城市规划这个龙头,突出生态园林和文化旅游城市定位,紧紧围绕建设国家新型城镇化试点城市和黄土高原干旱半干旱地区海绵城市建设示范区,加快修编固原市城市总体规划及《创建国家森林城市规划》,体现规划的前瞻性和权威性,塑造固原市城市风貌特色。二是推进“两项建设”,提升城市建设水平。坚持以人民为中心的发展思想,紧盯棚户区改造和海绵城市建设两项重点,坚持“面子”“里子”一起抓,补短板、强弱项,给市民展现一个美丽、宜居、宜游、宜创业的新风貌。三是提升城市“净化”工程、城市“亮化”工程、城市“绿化”工程“三化”工程,打造城市优美环境。

  呼延俊杰市政协副主席

  报告实事求是地总结了市委2017年工作,科学谋划了2018年工作。

  干好工作的关键在于落实,在今后的工作中,我个人要做到创新理念抓落实、结合实际抓落实、敢于担当抓落实。进入新时代,要用新思维落实各项工作,如果不敢担当就不能创新工作。要创新政协提案工作网上办理平台,通过网上征集、网上公开办理过程和单位承办过程,接受社会监督。工会工作要增强群团的政治性、先进性和群众性,要按照市委2017年工会改革实施方案,在2018年6月份整改到位,完善工作。

  建议在开展“农民培训教育年”活动中,由有关部门牵头与职业技术学院开展工作,利用旧农校校址开展学期班、学年班培训,加强农民技能培训,提升脱贫内生动力,为下一步脱贫攻坚和乡村振兴战略培养人才。在深化农村“两个带头人”工程中,建议进一步落实市委关于部门单位专业技术人员到农村进行创办企业等政策,让技术人员真正来到农村一线施展才能;加强招商引资,为固原下一步培养一批高层次企业负责人做好基础工作。同时,加强村支书全职化工作,为全市乡村振兴战略打下坚实基础。同时,要加强农村社会治理,维护社会和谐稳定。

  张汉斌固原经济技术开发区管委会主任

  张柱书记所作的报告是对四届二次全委会报告的进一步深化和延续,是对固原市情认识再升化的报告,用“四个见真章”对特色农业、生态友好型工业、全域旅游、现代服务业等发展指明了方向。

  开发区是承载产业发展和创新型发展、开放发展的重要平台,要把张柱书记在报告中提出的“生态友好型工业要在培育新兴产业上见真章”的具体任务落实好。我们要按照报告要求,一是围绕抓好园区规划高水平、高质量做好规划和产业链规划。二是严格管控,围绕建链,“无中生有”发展新兴产业;围绕延链,“填平补齐”发展新材料产业;围绕补链,“多点开花”发展民营经济;围绕聚链,“腾笼换鸟”促园区转型升级,对22个基本建设、32个重点招商项目实行领导全程负责制,做好各项服务工作。三是进一步深化园区改革,创新体制机制,优化营商环境,一切按有利于产业项目落地建设发展来进行,提升园区发展质量和水平。四是加快低成本化园区改造,降低企业投资成本和运营成本。五是抓好干部素质提升年和干部作风转变年活动,落实、落实、再落实,把园区改革发展的各项工作完成好。(记者 崔一波 马茂荣 容晨 王旭东 樊永凤整理)