“8+8+N”机制跑出矛盾调解“加速度”
一个矛盾跑多头,一个问题难化解,这是群众寻求解决矛盾纠纷时常见的困境。前不久,32名河南籍工人被泾源县当地一菌棒生产公司拖欠工资,便前往泾源县司法局、人社局等多个部门寻求解决。由于工人未在公司和泾源县劳动保障监察执法大队进行劳动用工备案,问题一时没有得到有效解决。
但这种情况在泾源县社会治安综合治理中心得到回应。当河南籍工人将矛盾提交到泾源县社会治安综合治理中心后,泾源县劳动监察大队、农业农村局、人社局等多个部门现场支招,他们与工人、公司等多方沟通,很快便得知由于用工信息未提前备案,公司没有预留用工资金,这才拖欠了工资。于是部门一起与公司协商,寻得周转资金,不到5天,12.66万元工资全部发放到位,工人为处理结果和处理速度纷纷叫好。
这种多部门联动快速化解难题的成效得益于泾源县社会治安综合治理中心规范化建设。今年5月6日,泾源县社会治安综合治理中心完成规范化建设,进行实体化运行,建立的“8+8+N”联动机制,实现了多部门合署办公,群策群力的效果。法院、检察院、公安局、司法局、信访局、人社局等8个部门派员常驻综治中心,民政局和退役军人事务局、自然资源局、市场监督管理局等8个单位派员轮驻,出现上述部门专业能力之外的问题时,泾源县其他“N”个部门单位,接到通知后随时派员。这样一来,在综治中心这一处地方,就能集中发挥多个部门的职能作用,为群众提供信访接待、矛盾纠纷调处、诉讼服务、公共法律服务等多个功能,让群众“只进一扇门”“最多跑一地”,也让新时代“枫桥经验”在基层焕发活力。
此前,泾源县某公司受水务局委托实施水土流失片区治理项目。施工期间,泾源县新民乡村民于某的土地被该公司堆放施工材料,公司承诺项目结束给予补偿并恢复土地原貌,但事后未履行承诺,当地综治中心和司法所多次调解未果。矛盾上报到泾源县社会治安综合治理中心后,司法局、自然资源局、水务局联系施工公司,当天于某就收到了补偿款和处理方案,困扰他两个多月的问题当场化解。
部分矛盾纠纷不仅内容复杂,还牵涉到多方主体,难以解决。针对这种情况,泾源县社会治安综合治理中心实行县级领导定期接待群众来访工作机制。从县委书记到县检察院检察长,每天都会有一位县级领导在泾源县社会治安综合治理中心坐班,以便更高效地解决一些疑难复杂的矛盾纠纷。
体会到合署办公好处的不止是办事群众。泾源县各乡镇司法所和综治中心实现了合署办公后,工作人员开展工作也方便不少。泾源县兴盛乡综治中心主任苏建红同兴盛乡司法所所长马霞取长补短,一同化干戈为玉帛,调解矛盾更容易了。近日,兴盛乡一对夫妻因为家庭琐事闹离婚,丈夫觉得妻子总是帮娘家忙,不顾自己家,妻子觉得丈夫太自私。“妹子,你帮娘家人没错,不过要量力而行,要先把自己家照顾好了再帮也不迟,还有小杨你作为丈夫也要体谅对方,你们结婚这么久,不能因为这点事就放弃多年来的感情啊。”“你俩都很疼爱自己的孩子,一旦离婚就牵扯到很多法律问题,孩子婚后归谁管,夫妻财产怎么分,还要考虑这些呢。”苏建红说情,马霞讲法,很快便熄灭了夫妻俩的冲动之火。
除了这种线下多方联动推动各类矛盾就地化解的工作方式外,泾源县还进一步利用网络平台,在泾源县社会治安综合治理中心建立综合调度指挥平台,让集体智慧发挥到极致。一旦某个乡镇或者村发生突发性事件,当地无法处理,泾源县社会治安综合治理中心就可以通过该平台联动所有相关部门和问题发生地工作人员,开启联席会议,自下而上联动,防止矛盾升级,风险外溢,真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。(记者:兰婷婷 赵昱杰)
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