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走好脱贫富民路 提升百姓获得感幸福感

来源:宁夏日报 上传时间:2017-06-09 07:10:51 编辑:张立慧

——宁夏第十二次党代会热点聚焦系列报道之三

  党代会报告提出的脱贫富民战略,是关乎宁夏670万各族群众获得感和幸福感的“暖心之策”。

  勾勒美好生活的话语总想一听再听。报告提出,“必须把脱贫富民作为今后五年发展的价值取向和工作导向,全力打赢脱贫攻坚战,大力实施富民工程”。一个“必须”,已然让人看到施政者的决心。

  小康路上,一户不少一人不落

  现在,我区还有41.8万贫困人口尚未脱贫。

  党代表、自治区扶贫办主任梁积裕说,报告提出打造全国脱贫攻坚示范区,让全区人民的获得感、幸福感不断增强,这赋予了脱贫攻坚新的内涵。

  梁积裕说,收入不仅是脱贫的主要指标,也是改善生活质量的关键,下一步要紧紧抓住增加收入这一核心,推进产业扶贫、金融扶贫和技能培训,让贫困户在产业发展和就业创业中获得实实在在的利益,让贫困人口收入增速高于全区农民收入增速,确保小康路上一户不少、一人不落。

  梁积裕认为,检验脱贫攻坚的成效,不能局限于脱贫销号,更要看贫困群众生活质量是否提高,是否有获得感和幸福感。

  脱贫是底线,富民是关键。如何让满满的获得感、稳稳的幸福感握在百姓手里、落在百姓心里呢?

  报告给出了答案:享有更充分的就业、更好的教育、更高水平的卫生与健康服务、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更安全的社会环境,让百姓过上好日子。

  富民之道,惟在乐业

  就业,民生之本。

  我区将实施更加积极的就业政策,实现比较充分和更高质量的就业,夯实居民增收基础。把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,综合运用财税、金融、产业、社保等扶持政策,帮助劳动者稳定就业,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  党代表、自治区人社厅厅长冯志强说,加大创业培训和创业担保贷款支持力度,推动创业带动就业;实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划,确保高校毕业生就业率始终保持在90%以上;促进农村富余劳动力、劳务移民和建档立卡贫困家庭劳动力稳定转移就业;健全完善就业困难人员援助政策,确保零就业家庭、低保家庭等困难家庭至少有一人就业;精准开展劳动者素质提升行动,不断提高城乡劳动力就业技能和职业转换能力;切实加强劳动关系调处能力建设,依法维护农民工等劳动者的合法权益,促进尊严就业。

  让孩子们成长得更好

  “过去五年,宁夏教育发展的主要指标达到了全国平均水平,这也说明经济欠发达地区的学生,同样可以享受到良好的教育,教育水平的提升无疑增进了百姓的获得感、幸福感。”党代表、自治区教育厅厅长郭虎说。

  郭虎表示,推进教育现代化是今后宁夏教育发展的重要方向,要力争使学前教育毛入学率从现在的78%提升到85%以上;义务教育更加均衡,特别是要提升宁南山区义务教育水平;形成西部一流的职业教育体系,为教育扶贫和产业发展打下坚实基础;下大力气以“双一流”(一流学科一流学校)建设为突破点,提升高等教育的质量,力争把宁夏大学建设成西部一流大学。

  没有全民健康,就没有全面小康

  “大力推进健康宁夏建设,努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务,切实提升宁夏670万各族群众的健康获得感。”党代表、自治区卫计委党组书记黄占华说。

  黄占华表示,今后五年,全区以提高人民健康水平为核心,坚持基层为重点、预防为主、防治结合,中西医并重,将健康融入所有政策、人民共建共享的卫生与健康工作方针,突出普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,使人民群众享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

  小康不小康,关键看住房

  要让老百姓住得更安全、更舒心、更便利,有更多的获得感和幸福感。

  党代表、自治区住建厅厅长杨玉经表示,将着眼解决城乡困难群众的住房安全问题,加快推进城镇棚户区和老旧住宅小区改造,到2020年改造城镇棚户区12.8万套,基本完成现阶段棚改任务;用两年时间完成4.4万户农村危窑危房改造任务,到2018年基本消除农村现有危窑危房,让更多困难群众住上安全房、暖心房。着眼满足群众多元化住房需求,进一步完善住房供应体系,加大住宅区水、气、路、暖等市政基础设施和教育、医疗、商业、文化等公共服务设施配套力度,让群众住上高品质的房屋。着眼提高服务管理水平,加快推动物业服务提标扩面,确保全区物业服务覆盖率提高到90%以上,为群众提供更方便的标准化、人性化服务。

  生活有保障,日子才踏实

  社会保障,关乎千万家庭切身利益。

  冯志强说,我区坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,健全与全面建成小康社会总体目标相契合、筹资保障水平与经济社会发展相适应、覆盖城乡居民和各类从业人员的社会保险制度,实现体制机制更加完备、适龄人员全面覆盖、基本保障稳固可靠、衔接转移顺畅有序、基金运行安全有效、管理服务高效便捷、更加公平更可持续的社会保障目标。

  到2020年,城镇职工基本养老保险参保达到210万人,城乡居民基本养老保险参保达到185万人,城镇职工基本医疗保险参保达到115万人,城乡居民基本医疗保险参保达到475万人,失业保险参保达到85万人,工伤保险参保达到85万人,生育保险参保达到76万人。

  确保人民安居乐业

  “让人民群众享有更安全的社会环境,确保人民安居乐业、社会安定有序,这是人民富裕的重要体现。”党代表、自治区政法委副书记兼秘书长李刚军说,报告提出“让法治成为宁夏未来发展核心竞争力的重要标志”“让法治思维和法治方式成为宁夏人生活方式的重要内容”,这为法治宁夏建设指明了方向。

  李刚军表示,要坚定不移地推进法治宁夏建设,坚定不移推进社会管理创新,坚定不移地落实全面从严治党,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标营造安全稳定的社会环境。(记者 吴少男 王 刚)