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“振奋精神实干兴宁”大讨论活动发言摘编

来源:固原日报 上传时间:2017-07-25 08:36:27 编辑:张立慧 实习生 张小红

编者按:为认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神,市委决定在全市深入开展以“振奋精神实干兴宁”为主题,以“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”为主线的大讨论活动,紧盯目标、守住底线、发挥优势、补齐短板、立足当前,努力开创固原脱贫攻坚、创新发展新局面,为坚决打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。7月17日,市委组织部召开大讨论会议,现将发言内容予以摘要编发。

  解放思想创新思路履职尽责为党代会精神在固原落地生根提供坚强组织保证

市委常委、组织部部长 景瑜

  自治区第十二次党代会是在我区全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,党代会报告体现了坚定的政治定力、新的发展理念和实干兴宁的行动自觉。市委决定在全市开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动,目的就是深入贯彻自治区第十二次党代会精神,努力开创固原脱贫攻坚、创新发展新局面,为坚决打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。全市各级组织部门和广大组工干部要充分认识大讨论活动的重要意义,把“解放思想、创新思路、履职尽责”作为开展大讨论的具体要求,坚持围绕中心、服务大局,切实承担起选干部、配班子,抓基层、打基础,育人才、聚贤能的重大责任,苦干实干加巧干,为自治区第十二次党代会精神在固原落地生根做出组织部门的有力回答。

  组织部门要带头解放思想、创新思路,组织工作才能创新发展,奋斗目标才能如期实现。要打破惯性思维,对我们依靠的传统路径重新进行审视,树立自我革新的精神,既不能妄自菲薄,也不能自我感觉良好、自说自话,要有目的、有选择、有针对性地走出去学习,内外对比,在对比中产生冲撞,不断修订完善已经固化的思维模式。要树立结果导向、问题导向和系统思维,用创新的理念引领新实践,用创新的方法落实新要求,用创新的机制推动新发展,使组织工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  组织部门要带头弘扬“不到长城非好汉”的精神,创造性履职尽责,扑下身子抓落实。一是全面加强各级领导班子和干部队伍建设,在发挥干部示范带动作用上求实效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕贯彻落实“三大战略”“五个扎实推进”,结合固原实际,有针对性地安排一些专题培训班次、外出学习考察和挂职锻炼,着力提高各级干部的政治素质和能力水平;深入挖掘我市红色资源,在提升办学内涵上下功夫,高标准办好宁夏六盘山干部学院;树立正确鲜明的用人导向,坚持把考察考核干部的功夫下在平时,强化正向激励,把干部选准用顺,让忠诚干净、担当务实的干部有舞台,营造“山清水秀”的政治生态。二是全面加强基层党组织建设,在发挥基层党组织战斗堡垒作用上求实效。坚持“一条红线、两个引领”,把加强基层党组织建设作为贯穿脱贫富民和基层治理的一条红线,农村基层党建要突出引领脱贫富民,城市党建要突出引领城市治理,不断巩固党的执政根基。深入实施农村“两个带头人”工程和“三大三强”行动,坚持“有土”“离土”并举,培养壮大覆盖一二三产业的致富带头人队伍;建立健全城市党建的工作体系、组织体系和服务体系,把城市党建这篇论文写在楼宇、园区的角角落落。三是全面加强各类人才队伍建设,在发挥人才支撑引领作用上求实效。全面加强各类人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革和政策创新,对接全市重点产业谋划人才项目,充分发挥用人单位主体作用,坚持走出去与请进来相结合,柔性引进急需紧缺人才,积极谋划落实激励骨干人才的具体措施。四是全面加强组织部门自身建设,在发挥组工干部率先垂范作用上求实效。按照对党忠诚、解放思想、公道正派、业务精湛、真抓实干、清正廉洁的要求,努力打造作风最硬、风气最正、最有战斗力、最能打硬仗,各个方面都能率先垂范的模范部门和过硬队伍。

为市委选准用顺干部当好参谋

市委组织部常务副部长 安祯

  市委在全市组织开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动,组织部门作为干部选用的职能部门,必须切实发挥好市委选用干部的参谋助手作用,把干部选准用顺。让“实干”的干部有舞台。把想干事、会干事、能干事作为标尺,注重选拔在脱贫攻坚上乐于担事,在生态建设上善于担难,在深化改革上敢于担险,在维护社会和谐稳定上勇于担当的“好干部”。注重完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰,为担当者担当、为负责者负责,真正让忠诚干净担当务实成为干部选用的“主旋律”。让“基层”的干部不吃亏。完善落实《关于在脱贫攻坚中加强领导班子和党员干部队伍建设的意见》,打破从乡镇交流到县直部门、再从县直部门提拔的惯例,优先提拔优秀基层一线尤其是乡镇干部,注重把“硬棒”干部选派到脱贫攻坚一线,激励和支持基层干部干事创业,脱贫攻坚期内保持乡镇党政正职的相对稳定,不脱贫不脱钩。让干部队伍整体“有活力”。注重对干部统筹使用,坚持因事择人、因岗选人,突出抓好关键岗位、专业干部的选用,通过集中培训、挂职锻炼、轮岗交流等措施,全面提升各级干部的能力水平,增强干部队伍整体活力。让选出来的干部“都服气”。坚持把干部考察考核功夫下在平时,深入开展“无主题谈话、无定向推荐、无任用考察”专项调研,开展横向、纵向测评,炼就组织部门“火眼金睛”,全方位、立体式考察了解干部,真正把干部考准考实。

服务大局主动作为加快推进老干部工作转型发展

市委组织部副部长、市离退休干部党工委书记、老干部局局长 李建平

  市委决定在全市开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动,意义重大、深远,目标任务明确。作为一名老干部系统党员领导干部,要牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向,紧扣全市改革发展大局,激励引导广大离退休干部为打赢脱贫攻坚战增添正能量。

  一、以全面从严治党为主题,把老干部思想政治工作挺在前面。将离退休干部党组织建设工作纳入到全市目标管理,促进离退休干部党建工作的创新发展、持续发展。以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为主线,规范全市209个离退休干部党支部党内政治生活,经常性开展专题培训辅导、座谈交流等活动,实现离退休干部党支部“班子健全、队伍精干、活动经常、制度完善、作用明显”目标。

  二、以打赢脱贫攻坚战为统领,引导老干部为改革发展增添正能量。坚持全市重要会议、重大活动邀请老干部参加,重大决策出台之前征求老干部意见,重大建设项目工程邀请老干部观摩,全市经济社会发展重要情况定期向老干部通报。充分利用机关工委、延研会、老干部书画摄影协会等平台,组织老干部深入街道、社区、学校、老年社团等,开展增添正能量系列活动,弘扬社会正气,营造崇德向善氛围。

  三、以多元化亲情服务为宗旨,为老干部颐养身心创造良好条件。创建区内居住老干部“月访”制度,居住区外的老干部实行“专人负责制”定期走访,坚持老干部“六必访”制度,完善老干部生日“四个一”制度,每年为老干部进行一次体检,做到重大节日走访慰问全覆盖。建立完善财政保障机制,为离退休干部发放保健费,门诊费报销标准调整为实报实销。建立家庭生活困难离退休干部财政帮扶机制,解决他们实际困难。

  四、以文化健康养老为抓手,打造老干部丰富多彩的精神文化家园。强化基础设施建设,完善“老年大学+社团+X”的管理运行模式,不断改善老干部(老年人)活动、教学条件,支持各老干部社会团体开展活动,推进文化养老社会化。“坚持小型活动经常化、大型活动主题化”思路,紧扣时政,围绕市委、政府中心工作开展丰富多彩的文体活动,在教、学、乐、为中展示老干部健康向上的风采,凝聚改革发展的正能量。

抓好城市党建 凝聚发展合力

市委组织部副部长 郭隗

  随着城市化进程的加快,大量资源向城市聚集。据统计,有一半以上的党员生活、工作在城市,有近一半的党组织分布在城市各领域。做好城市基层党建工作,成为了各级党组织和组工干部面临的一项重点课题和政治任务。

  一是树立“一盘棋”思想,建立城市党建四级联动体系。城市基层党建工作是一项系统工程,要在纵向上建强市、区(县)、街道、社区四级联动机制。在横向上建立共联共建机制,打破条块分割、封闭运行的局面,把各方面的党建资源统筹起来,实现“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”。

  二是扩大党建工作覆盖,理顺体制形成合力。要采取行业联建、单独、挂靠组建等方式,切实扩大党组织在非公、社会组织和城区内商务楼宇、园区、商圈等新兴领域的覆盖,延伸党的工作触角。同时,构建以街道党组织为主导的组织体系,进一步理顺城区内非公、社会组织党组织隶属关系,发挥城市各级党组织的作用,巩固党在城市的执政基础。

  三是提高“三有”水平,加强城市基层党组织自身建设。队伍建设专业化。通过选优配强社区党组织书记、建强社区工作者队伍,解决“有人管事”问题。阵地建设标准化。结合旧城改造,采取清理回收、新建或调剂等方式,推进社区服务阵地建设和社区党群服务中心建设,解决“有场所议事”问题。经费保障规范化。采取“财政拨一点、街道社区筹一点、驻区单位帮一点”的方式,加大对城市党建的经费投入力度,解决“有钱办事”的问题。以评星定级为抓手,推进服务型党组织建设,强化社区党组织的政治功能和服务功能。

从四个方面创新深化“两个带头人”工程

市非公经济组织工委专职副书记 马成文 

  一是把“两个带头人”工程与“三大三强”行动结合起来。这两者的目标是一致的,都是通过抓农村基层组织建设,把党组织作用发挥出来,带领群众发展,实现脱贫富民。但在具体抓的过程中,两者之间又有区别,“三大三强”侧重于人、财、物的保障;“两个带头人”侧重于激发人的因素,调动基层骨干作用,激发群众的内生动力。因此,只有把两者结合起来抓,才能达到抓党建促发展促脱贫的目的。

  二是把“有土”带头人和“离土”带头人统筹起来抓。“离土”带头人要从拓展、提质、融合、促带、增效等方面下功夫,加大对“离土”带头人政策支持力度,特别是“两个带头人”产业担保基金要向“离土”带头人倾斜,培养壮大覆盖一、二、三产业的致富带头人队伍。

  三是努力把“盆景”变成“风景”。一方面,要把致富带头人个人致富的“盆景”变成带领大家一起致富的“风景”;另一方面,要把固原的“两个带头人”“盆景”变成全区乃至全国的“风景”。

  四是要从抓党建促发展促脱贫到夯实党在农村的执政基础的高度来推进“两个带头人”工程。“两个带头人”工程,以产业思维形态为纽带,把基层党组织力量、村民群众力量、能人市场主体力量凝聚在产业链上,形成“在村党组织的领导下,贫困户跟着带头人走、带头人跟着产业走、产业跟着市场走”的格局,村党组织与农户、贫困户结成了利益共同体,真正起到了引领农民、致富农民的作用,进一步夯实了党在农村的执政基础。

创新人才体制机制 推动产业转型升级

市委组织部部务委员张利军

  自治区第十二次党代会提出“推进创新驱动发展,实施人才强区工程”。人才工作要围绕产业转型升级,创新体制机制,切实发挥各类人才的支撑引领作用。

  一要创新人才引进机制。“坚持柔性引进,刚性干事”的原则,对经济社会发展急需紧缺的高层次人才,采取“一事一议”“一人一策”的引进方式,进行“靶向引才”和“精准引才”。在专业性较强的国有企业、事业单位设立特聘岗位、实施聘期管理和协议工资,吸引岗位急需人才。鼓励企业、科研院所、高校重点围绕特色产业,建立科研工作站、技术创新中心、工程实验室等,吸引区内外高层次人才。支持企业按照“人才+项目”的模式,进一步拓宽引才引智渠道。

  二要创新人才培养机制。围绕重点行业和重要领域建立各类名家工作室,以师带徒,培养优秀骨干人才。围绕产业发展,吸引举办高水平学术会议、专业论坛,提升带动人才培养工作。依托高等院校和科研院所,建立产、学、研育人基地,推动成果转化。鼓励和支持人才“走出去”,充分利用“基层之光”、“西部之光”等研修项目,大力培养行业发展需要的精英人才。加强农村实用人才培训,让一大批“土专家”和“田秀才”活跃在基层。

  三要创新人才激励机制。探索建立人才信息库,对人才的引进、流动、管理和使用等情况实行信息化、动态化管理。落实好引进人才的各项政策待遇,谋划建设一批“人才公寓”,解决好子女教育、配偶工作等实际问题。建立市政府特殊津贴、专项成果奖励及专家修养疗养等制度,对建立的研发中心、重点中心、技术中心等创新平台给予相应的补贴和奖励,进一步营造尊重人才、爱惜人才的氛围,激发人才创新创业的内生动力。

以创新精神实干作风为农村经济社会发展提供坚强组织保证

市委组织部部务委员陈启

  围绕“振奋精神、实干兴宁”主题和“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”主线,结合农村基层党建谈三点体会。

  一要以创新精神、实干作风抓制度落实。把抓落实放在加强农村基层党建工作的重要位置,采取切实可行的办法,督促基层党组织认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,推动党的组织生活经常、认真、严肃、充满活力;严格落实党费收缴管理、党员发展教育管理、党组织按期换届、村民代表会议、党务村务公开、村干部教育管理、党建工作责任制等制度,推进农村基层党建工作制度化、规范化、常态化。

  二要以创新精神、实干作风抓脱贫攻坚。大力推动农村“两个带头人”工程和农村“三大三强”行动,着力解决农村党组织缺人、缺钱、缺场地“三缺”问题和村干部文化偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“三低”问题,夯实基层基础;坚持“有土”“离土”并举,扶持培养一批、引进召回一批,持续壮大覆盖一、二、三产业的致富带头人队伍,引导农村“两个带头人”发挥示范带动作用,做实部门帮扶干部联户第一书记工作,携手群众脱贫致富奔小康。

  三要以创新精神、实干作风抓社会和谐。坚持发展致富与社会治理齐抓,发挥基层党组织作用,通过多种途径、多种办法,全面加强群众政策法规制度教育、社会主义核心价值观教育、民风村风教育,采取群众易接受的办法,解决群众内部矛盾和纠纷,引导广大群众领会政策、遵纪守法,促进民族团结、宗教和顺、移风易俗,强化农村基层社会治理,为持续推进农村经济发展、群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。